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 近段時(shí)間，張家界再次進(jìn)入人們的焦點(diǎn)視界，是因?yàn)閮杉�事，一是首屆中�?guó)國(guó)際文化旅游節(jié)10月23日至11月13日在這里召開(kāi)；二是張家界首創(chuàng)的“平安滿意”旅游服務(wù)模式，引起了國(guó)家旅游局的關(guān)注，準(zhǔn)備在全國(guó)推廣其經(jīng)驗(yàn)與做法。JM4張家界新聞網(wǎng)-主流媒體 新聞門(mén)戶

      “平安滿意是游客最起碼的消費(fèi)需求，也是一個(gè)旅游目的地最難達(dá)到的服務(wù)標(biāo)桿，是我們追求的永恒目標(biāo)�！笔形瘯�(shū)記胡伯俊的話，道出了張家界人發(fā)展旅游的理念。

      擔(dān)任“平安滿意”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的市長(zhǎng)趙小明說(shuō)得更直白：“平安滿意”就是重塑張家界的旅游形象！

      眾所周知，20多年來(lái)，張家界掛上了“世界自然遺產(chǎn)”、“世界首批地質(zhì)公園”、“全國(guó)文明旅游風(fēng)景區(qū)”等眾多“金字招牌”，神奇景觀早已馳名中外。

      但是，“張家界好看不好玩，旅游秩序混亂”、“一輩子不去張家界是遺憾，再去也是遺憾�！� 不時(shí)冒出的此類(lèi)評(píng)價(jià)令人尷尬。

      2009年上半年，質(zhì)監(jiān)部門(mén)的問(wèn)卷調(diào)查顯示：游客對(duì)張家界旅游環(huán)境的滿意率僅為40%，網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，82%的受訪者評(píng)價(jià)是“不太好”或“很差”。

      “金杯銀杯不如游客口碑�！壁w小明算了一個(gè)賬，以每年登記在冊(cè)的投訴案件超過(guò)1000起為例，按1%投訴率估算，每年就發(fā)生10萬(wàn)件涉旅案件，就有10萬(wàn)名以上直接受害者成為反面宣傳員，其影響可謂觸目驚心。

      “誰(shuí)將是壓倒張家界旅游形象的最后一根稻草？”針對(duì)張家界旅游出現(xiàn)的不良現(xiàn)象，有人甚至提出了這樣的疑問(wèn)。的確，游客不滿意，安全無(wú)保障，張家界的“金字招牌”已蒙上了一層厚厚的塵埃。

      痛定思痛，時(shí)不我待。2009年8月20日，“平安滿意在張家界”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，700多人參加。

      “必須徹底整治，樹(shù)立‘平安滿意’這條旅游生命線！”會(huì)上，趙小明斬釘截鐵，顯示出張家界市委、市政府已痛下決心。

      一場(chǎng)前所未有的整治之戰(zhàn)，一場(chǎng)鑄就品牌的創(chuàng)建之戰(zhàn)，一場(chǎng)事關(guān)形象的榮譽(yù)之戰(zhàn)，開(kāi)始打響。J

      當(dāng)日，20家旅游商品企業(yè)和49家星級(jí)旅游飯店，相繼簽訂誠(chéng)信公約，并向市民和游客宣誓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)；隨后，3000導(dǎo)游集體宣誓：文明服務(wù)，不刁難游客；老實(shí)取信，不欺客宰客…… 據(jù)統(tǒng)計(jì)，先后有5萬(wàn)多名旅游從業(yè)者、43萬(wàn)團(tuán)員青年參與其中，涌現(xiàn)出張霞、余楚義、許長(zhǎng)城等一批優(yōu)秀典型。

   9月30，公安部門(mén)對(duì)發(fā)生色情敲詐的武陵源方夜譚酒店實(shí)行查封，在全市酒店和娛樂(lè)休閑業(yè)產(chǎn)生巨大影響，這種"一次休克，二次死亡"制裁，極大震懾了涉旅違法犯罪行為的發(fā)生。工商、物價(jià)、城管、運(yùn)管等其它職能部門(mén)也行動(dòng)起來(lái)，明碼標(biāo)價(jià)定期檢查、打擊非法載客營(yíng)運(yùn)、解決城市臟亂差……先后制定和完善20項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，使失常的旅游秩序得以迅速扭轉(zhuǎn)。全面啟動(dòng)旅游管理"一城通"系統(tǒng)，建立了“零、負(fù)團(tuán)費(fèi)”（指旅行社組團(tuán)時(shí)不向游客收取任何費(fèi)用，甚至向游客發(fā)放小額現(xiàn)金）治本機(jī)制，高額回扣、零負(fù)團(tuán)費(fèi)等市場(chǎng)亂源得到了有效治理。

      數(shù)據(jù)顯示：截至今年9月底，大小整治行動(dòng)共1120次，立案查處涉旅案件645起，逮捕或拘留涉案人員1000余人，查封或取締違法場(chǎng)所428家。2009年，張家界社會(huì)治安綜合治理在全省考評(píng)中綜合排名第二，被中央授予"全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市"。在2010年上半年全省的公眾安全感民意測(cè)評(píng)中，張家界綜合排名第一。

      形象提升品牌，品牌創(chuàng)造效益。2009年，張家界共接待海內(nèi)外游客1900萬(wàn)人次，旅游總收入達(dá)100億元。而今年頭10個(gè)月，全市旅游人數(shù)和旅游收入均已超過(guò)去年全年，再創(chuàng)佳績(jī)。

      今年1月9日，張家界在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出"旅游有獎(jiǎng)挑刺"的邀請(qǐng)，向全國(guó)甚至全球征集廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)。2000萬(wàn)左右的網(wǎng)民關(guān)注著張家界，一時(shí)間，張家界因揭"家丑"而獲得了廣泛贊譽(yù)。

      一季度，在全國(guó)50個(gè)樣本城市的《游客滿意度調(diào)查》中，張家界總分79.35分，排名第六，在觀光旅游城市中排名第一；1至10月，張家界旅游投訴、糾紛只有68起，同比下降了35.2%；"五一"、十一"期間，張家界景區(qū)人流如潮，而旅游費(fèi)者申訴舉報(bào)中心卻是"門(mén)庭冷落" 。

      "美麗的張家界留給我極其美好的回憶。"這是江蘇南通老人張毓芳寫(xiě)給市委書(shū)記胡伯俊信中的第一句話，可以看出老人在旅游行程中的真切感受。

      10月3日傍晚，袁家界景區(qū)，來(lái)自重慶的10多位客人因只顧著參觀和拍照，忘記訂房，無(wú)處留宿。管委會(huì)15名職工主動(dòng)自己開(kāi)地鋪，讓出宿舍供游客住宿。第二天，游客臨走時(shí)激動(dòng)地說(shuō)："感謝你們，來(lái)張家界旅游，既平安又滿意"。

      "火車(chē)站干凈整潔，文明有序，與前兩次我來(lái)張家界時(shí)差別很大，我手里的紙屑也不敢亂丟了。" "一出站就能看到旅游投訴中心，心里頓時(shí)就有了安全感！"……在火車(chē)站廣場(chǎng)綜合管理辦公室留言薄上，表?yè)P(yáng)、贊譽(yù)之詞明顯增多。據(jù)主任張?jiān)�平介紹，作為"第一道風(fēng)景線"， 火車(chē)站廣場(chǎng)以前是一個(gè)亂源，如今，已是一個(gè)文明廣場(chǎng)，火車(chē)站因此被授予 "全國(guó)治安示范車(chē)站"、"全國(guó)五家規(guī)范車(chē)站試點(diǎn)"稱(chēng)號(hào)。

      在武陵源核心景區(qū)，門(mén)票站大型電子顯示屏集中公示風(fēng)景區(qū)內(nèi)所有景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格、優(yōu)惠政策等；在各景區(qū)游客主要集散地豎起了有中、英或韓文對(duì)照的大型"價(jià)格公示牌"，一目了然；小型家庭式旅游餐館全部實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)制的價(jià)格公示牌和菜譜管理，吃、住、玩、娛、購(gòu)有價(jià)可依，游客可放心消費(fèi)。