——訪中共湖南張家界市委書(shū)記胡伯俊
湖南旅游業(yè)龍頭張家界8月向國(guó)內(nèi)外游客推出總投資上億元的天門山大型山水實(shí)景演出節(jié)目。這座伴隨改革開(kāi)放成長(zhǎng)起來(lái)的旅游城市,經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展,已成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地。近年來(lái),張家界市委、市政府又適時(shí)提出了“打造世界旅游精品”的總目標(biāo),促使旅游由“單一觀光型”向“復(fù)合休閑型”產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。張家界市委書(shū)記胡伯俊日前在長(zhǎng)沙接受了中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者的專訪。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):去年,由于四川地震及全球金融危機(jī)的影響,張家界旅游接待人次出現(xiàn)建市以來(lái)的首次下滑。從今年的數(shù)據(jù)來(lái)看,張家界的旅游業(yè)正逐漸回暖,張家界如何在危機(jī)中尋找機(jī)遇,提振旅游經(jīng)濟(jì)的?
胡伯俊:從截止到6月的數(shù)據(jù)看,張家界旅游逐漸回暖。今年1至6月,張家界旅游人次達(dá)到了705萬(wàn),增長(zhǎng)13.1%,旅游收入達(dá)到36.79億,財(cái)政收入增長(zhǎng)17%,一般預(yù)算收入增長(zhǎng)22%。
為應(yīng)對(duì)危機(jī),我們主要做了三方面工作:一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。張家界確定了39個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,總投資近230億元,項(xiàng)目涉及交通等基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、旅游休閑、環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域;二是出臺(tái)提振旅游措施,加大旅游環(huán)境整治力度。年初張家界出臺(tái)了《提振旅游的八項(xiàng)措施》,是全國(guó)最早出臺(tái)具體措施的,從門票優(yōu)惠、暫退旅游社保證金、減免導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)宣傳營(yíng)銷等八個(gè)方面提振旅游;三是創(chuàng)新旅游營(yíng)銷方式。今年推出了新疆達(dá)瓦孜走鋼絲極限挑戰(zhàn)、張家界國(guó)際鄉(xiāng)村音樂(lè)周和“市長(zhǎng)卡通形象營(yíng)銷張家界”。
這些活動(dòng)不僅會(huì)給張家界的知名度和美譽(yù)度帶來(lái)巨大的提升,還會(huì)為張家界旅游化危為機(jī)、快速超越產(chǎn)生直接的效果。此外,還取得了三個(gè)方面成效:一是促進(jìn)旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí),提升張家界的文化內(nèi)涵和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;二是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,為旅游產(chǎn)業(yè)注入新的生機(jī)活力;三是促進(jìn)張家界旅游“強(qiáng)內(nèi)功、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”,為張家界旅游實(shí)現(xiàn)彎道超車、科學(xué)跨越打下良好基礎(chǔ)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):雖然張家界風(fēng)光聞名世界,但它仍是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。生態(tài)與發(fā)展總是一對(duì)矛盾,張家界在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將如何平衡這對(duì)矛盾,此外,在招商引資方面,張家界將側(cè)重于哪些產(chǎn)業(yè)?
胡伯。弘m然張家界礦產(chǎn)非常豐富,但張家界一直沒(méi)有辦大的工礦企業(yè),因?yàn)槁糜纬鞘械幕緦傩詻Q定了張家界只能放棄。我們寧愿當(dāng)前發(fā)展速度慢點(diǎn),也不以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)。任何有污染源的企業(yè)都不可能在張家界落戶。目前我們發(fā)展的產(chǎn)業(yè)主要集中為四類,一是利用澧水資源,發(fā)展清潔能源,開(kāi)發(fā)水電資源;二是開(kāi)辟旅游市場(chǎng)商業(yè)集群,五年內(nèi)力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)到50億元,建成“中國(guó)旅游商品基地”;三是農(nóng)副產(chǎn)品深加工的綠色工業(yè);四是引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè),如利用豐富物種資源,發(fā)展以植物活性提取物為主的綠色生物醫(yī)藥。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào):近年張家界提出了建設(shè)世界旅游精品的目標(biāo),張家界已經(jīng)擁有了世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、中國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園、全國(guó)“5A”景區(qū)四塊金字招牌,提出這一目標(biāo)是基于什么樣的考慮?
胡伯。合鄬(duì)于世界旅游精品而言,從整體結(jié)構(gòu)看,經(jīng)濟(jì)過(guò)多依賴旅游業(yè),缺乏自主的內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制;從產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,結(jié)構(gòu)單一,在現(xiàn)代旅游市場(chǎng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。張家界市與同類旅游城市比,人均GDP只相當(dāng)于黃山的73.1%、桂林的70.8%、三亞的40.4%,人均財(cái)政收入只相當(dāng)于黃山的46.9%、桂林的48.3%、三亞的10.6%。
打造世界旅游精品是張家界未來(lái)發(fā)展的方向,我們計(jì)劃再通過(guò)10年的努力,到2020年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。為此,張家界制定了“1333”工程,即圍繞建設(shè)世界旅游精品這“一個(gè)目標(biāo)”;加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化進(jìn)程”;實(shí)施文明張家界、和諧張家界、生態(tài)張家界“三大創(chuàng)建”;加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工作“三個(gè)基礎(chǔ)”。