張家界：內(nèi)外兼修邁向“國際張”
信息來源：張家界旅游指南網(wǎng) 瀏覽次數(shù)： 發(fā)布時間:2011-12-22 11:07:22
明月冉冉升起，一只白狐靜臥在月亮下面，突然，又變成美女翩翩起舞。當(dāng)白狐身著白裙翩然下山時，歌聲在山谷響起……這不是動畫片，是張家界天門山露天劇場，山水實景音樂歌舞劇《天門狐仙·新劉海砍樵》幾乎每晚都在這里演出。
游客白天看山水，晚上干什么?這是很多旅游城市面臨的共同問題，如何讓游客享受到更豐富的休閑度假產(chǎn)品?如何為游客提供更便利的公共服務(wù)?張家界瞄準(zhǔn)“內(nèi)涵式發(fā)展”，正破解這些難題，由“門票經(jīng)濟”升級為“口碑經(jīng)濟”。
“剛來張家界?好玩的地方多呢，我給你講講�！�12月9日，張家界出租司機邵奇軍在天門山纜車下站接到一位游客，為對方介紹景點，“武陵源，你兩天都走不完。哈利路亞山一定要去看……”客人聽得興起，問起市區(qū)的情況，邵奇軍說：“市區(qū)呢，好玩的地方不多，小了點。”
“城區(qū)沒有足夠的承載力，就不能滿足游客越來越高的期望�！钡母绲母惺埽粡埣医缡新糜尉志珠L丁云勇上升到了“理論高度”。
建設(shè)世界旅游精品，必須建設(shè)與世界一流景區(qū)相匹配的國際旅游城市，這已成為張家界人的共識。
景區(qū)保護：一頓酒換來違規(guī)賓館的拆除
“我以前很少喝酒的，但那次一咬牙，拼了老命喝，喝完酒后，我醉得不輕。那些領(lǐng)導(dǎo)也喝高了，但他們的態(tài)度從抗拒變?yōu)榕浜希f‘你說怎么拆就怎么拆’�！睆埣医缡新糜尉志珠L丁云勇12月10日和幾個朋友見面，又忍不住提起10多年前那次喝酒推動景區(qū)建筑拆遷的往事。
如今揚名世界的張家界，當(dāng)年也曾因“發(fā)展理念不對”呈現(xiàn)“蓬頭垢面”的模樣。
丁云勇回憶起1998年聯(lián)合國教科文組織來張家界檢查時的情況，“當(dāng)時20萬平方米景區(qū)內(nèi)聚集了128家賓館，很多景點內(nèi)污水橫流�！辟e館、農(nóng)家樂、工廠，甚至包括流動攤點，把張家界各個景區(qū)“裝飾”得如同集貿(mào)市場。
丁云勇當(dāng)時任武陵源區(qū)分管旅游的區(qū)委副書記，“檢查之前好幾年，我們主觀上就一直想(對賓館扎堆)進行整治，但阻力很大。我特意帶著聯(lián)合國檢查組的人到山上，把漫山遍野的賓館指給他們看，意圖是讓他們把真實情況傳達給國家有關(guān)部委�！�
這招起到了效果，責(zé)令整改的壓力自上而下傳來。從1998年到2001年，張家界景區(qū)內(nèi)經(jīng)歷了一次大規(guī)模拆遷，丁云勇任總指揮�！氨确秸f，賀龍公園位于武陵源核心景區(qū)，公園周邊全是建筑，有些還是機關(guān)單位開辦的�！睘榱瞬鸬暨@些有“背景”的建筑，丁云勇得找它們的“婆婆”。
“我去找一家機關(guān)單位協(xié)商，進門時，領(lǐng)導(dǎo)在開會，沒搭理我。等到中午才跟我談這件事。中午吃飯時，他們扛來一箱白酒，說先吃飯，再談事。我以前很少喝酒，但那次拼命喝，最終換來這個單位拆除賓館�！�
武陵源區(qū)那一次共依法拆除景區(qū)房屋建筑面積約20萬平方米。2001年之后，張家界出臺規(guī)定，景區(qū)內(nèi)嚴禁進行商業(yè)開發(fā)�！澳壳熬皡^(qū)內(nèi)沒有一家酒店、賓館等，只能有服務(wù)性設(shè)施，如天門山纜車�！苯�(jīng)歷這次“洗臉”，張家界景區(qū)面貌得到根本改觀。
思考：讓游客看完山水還有其他內(nèi)容看
今年國慶期間，常德人侯勇帶著女友到張家界旅游，“我沒有經(jīng)驗，沒提前訂房，到張家界時，酒店都住滿了，最后在一家條件不好的旅社住了下來�！�
一組數(shù)據(jù)或許可證明張家界旅游的火爆。預(yù)計今年全市各景區(qū)景點接待游客突破3000萬人次，比2010年增加25%以上，實現(xiàn)旅游總收入160億元。但人氣旺也帶來了接待壓力。侯勇對張家界的建議是：希望還能建更多的賓館。
這也讓丁云勇深有感觸。他說，雖然張家界近年來建了很多賓館，全市有5萬5000個床位，但中心城區(qū)的酒店一共只有25000個床位，其中30%的床位不符合標(biāo)準(zhǔn)。“旅游旺季，有游客住不進酒店，只能睡在車里”。將來全市需要增加到20多萬個床位，其中中心城區(qū)需要增加到15萬個才能滿足旅游需求。
要增加的不僅是床位�！坝慰偷綇埣医纾赐炅松剿�，最想干什么?在城市里玩�！倍≡朴抡f，張家界市區(qū)還缺乏能彰顯張家界特色的休閑購物街或酒吧街。
2010年游客在張家界的停留時間為2.93天/人，消費水平為600元/人/天，低于國內(nèi)同類景區(qū)。
張家界目前旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍比較單一，山水觀光是主要旅游產(chǎn)品。今年9月27日，張家界市第六次黨代會上，市委書記胡伯俊在報告中坦承：“城市商務(wù)會展設(shè)施、高端休閑度假設(shè)施不足，城市風(fēng)貌和文化特色不明顯，市容環(huán)境和城管秩序有待加強，城市現(xiàn)代化水平不高�！�
今年初，丁云勇在澳大利亞城市墨爾本考察，一個細節(jié)讓他印象深刻。在海邊，丁云勇看到一名身著制服的男子站在高處用望遠鏡觀察海灘，丁云勇問他：“你在做什么?”男子回答：“我是公務(wù)人員，我要查看是否有游客遇到麻煩�！痹诋�(dāng)?shù)兀糜喂芾聿块T的公務(wù)人員要全程監(jiān)控游客聚集地，一旦有游客遇到麻煩或發(fā)生突發(fā)情況，他們必須在游客求助之前提供幫助�！皣夂芏嗦糜尉包c品質(zhì)遠不如張家界，但在公共服務(wù)方面比張家界做得好�！倍≡朴抡f。
在旅游轉(zhuǎn)型升級背景下，張家界的任務(wù)不僅是提高知名度和開拓旅游市場，提升配套服務(wù)已進入主政者的思考范圍。
破局：“內(nèi)外兼修”提升內(nèi)涵
去年7月，張家界城區(qū)某酒店休閑中心違規(guī)被游客舉報，經(jīng)查證后被拉入“黑名單”。自此，該酒店無權(quán)接待旅游團隊，旅行社也不允許安排團隊入住該酒店。
“經(jīng)旅客投訴，一旦查實違規(guī)，企業(yè)會被拉入系統(tǒng)‘黑名單’，受到涉旅部門的聯(lián)合制裁。”張家界市旅游信息中心負責(zé)人唐高崢說，被拉入黑名單的企業(yè)將沒有資格接待旅游團隊。
張家界今年全面推行“一誠通”旅游目的地管理系統(tǒng)。旅行社從組團開始需持電子行程單，行程單內(nèi)容從誠信數(shù)據(jù)中提取。在景區(qū)、酒店、餐飲、購物、娛樂、客運等旅游服務(wù)單位之間，按照電子行程單所記載的內(nèi)容，進行全信息的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。
“張家界正補上缺失的硬件和軟件。讓游客不論在景區(qū)內(nèi)還是景區(qū)外都感覺舒適、愉快。”丁云勇說。
張家界荷花機場升級為國際機場；張家界海關(guān)即將開關(guān)；芙蓉國里旅游購物中心已試營業(yè)；名噪一時的“溪布街”主體工程已經(jīng)竣工，在官方的表述中，它是全國唯一集水上酒吧街、中華名特小吃街、湘西民俗購物精品街等為一體的商業(yè)步行街。
2009年，投資1.3億元的大型山水實景音樂劇《天門狐仙·新劉海砍樵》正式公演后產(chǎn)生轟動效應(yīng)，當(dāng)年就與《張家界·魅力湘西》、《武陵魂·梯瑪神歌》兩臺大戲構(gòu)成張家界演藝市場三足鼎立之勢。“白天看山，晚上看戲”的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)初步形成。
丁云勇介紹，按照轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的要求，張家界嚴格控制了新景區(qū)開發(fā)，重點抓好旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目建設(shè)。
而張家界對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃中，實行“內(nèi)涵式發(fā)展”被明確提出。張家界等4個城市成為全國首批旅游綜合改革試點城市，這也是良好機遇。
今年張家界預(yù)計接待過夜旅游者1460萬人次，比去年增長46%，其中境外旅游者170萬人次，比去年增長14%。即使在寒冷的12月，天門山頂已被冰霜覆蓋，鬼谷棧道上的游客也是排著隊往前挪。
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